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智慧档案馆建设

智慧档案馆建设

数字档案馆和智慧档案馆:

数字档案馆

数字档案馆是指各级各类档案馆为适应信息社会日益增长的对档案信息资源管理、利用需求,运用现代信息、技术对数字档案信息进行采集、加工、存储、管理,并通过各种网络平台提供公共档案信息服务和共享利用的档案信息集成管理系统。

《数字档案馆建设指南》档案局2010年6月。

智慧档案馆

在数字档案馆、智能化系统的基础上,应用物联网、云计算、大数据等理念,实现现代化与档案工作的融合,感知、互联互通、协同处置、智慧分析,使档案馆整体运行具备“自我运行、自我管理、自我优化”的“自组织” 能力,打造安全、智慧、便捷、生态的全新升级版智慧档案馆;

《档案库房技术管理》档案局2018年6月。

智慧档案馆建设标准和依据:

1.《关于加强和改进新形势下档案工作的意见》

两办专门印发了《关于加强和改进新形势下档案工作的意见》和《实施意见》,明确提出:在2020年前实现馆(室)藏档案数字化,电子档案规范化,全方面提升档案馆(室)综合服务能力。

2.《档案馆建筑设计规范》

JGJ25-2010档案馆新建、改建、扩建的建筑设计依据,对档案防护、档案馆防火设计、档案馆给排水、暖通、电气做了明确要求。属于强制性标准。

3.《档案馆建设标准》

建标 103—2008  对档案馆建设规模、建筑面积、选址、布局、设计等方面做了明确的要求,档案馆应功能齐全,设施完善,经济实用,能够满足档案收集、整理、保管、利用等工作需要,属于强制性标准。

4.新版《档案法》

第21条禁止篡改、损毁、伪造档案。禁止擅自销毁档案。归档单位应采取必要的措施和现代化设备防止归档数据被篡改、损毁、伪造、销毁的行为出现,避免出现泄漏秘密等严重后果。

第27条 县级以上各级档案馆的档案,应当自形成之日起满二十五年向社会开放。表明档案馆中的档案,在确保真实性、完整性、可用性和安全性条件下,需要保存二十五年以上。这就要求档案馆使用安全、适合长期保存的存储介质进行数字档案保存。

5.《档案馆安全风险评估指标体系》

档案局2018年12月24日印发,对档案馆库房安全、设施设备安全、档案实体安全、档案信息安全和人员安全等做了明确规定,档案部门依据本体系对档案馆安全风险进行系统的分析评价,限度地确保档案的安全。

6.《安全防范工程技术规范》

明确了馆内安防系统;区房安管管理;通讯联络或呼叫系统;周界围栏以及安防管、自动报警和备用电源等要求。

《数字档案馆系统测试办法》评测分析:

通知中规定测试结果为百分制,测试结果达到80分以上定位“通过数字档案馆测试”,测试结果达到90分以上被定为“全国示范数字档案馆”


一级指标

二级指标

指标要求

1基础设施12分

1.1主机房2分

基本要求:符合电子信息系统机房设计规范》GB50174-2008规定的B级要求

1.2网络平台2分

基本要求:布局合理,可扩展,安全可靠,局域网、政务网、因特网三网隔离,满足数字档案馆各项功能需要

1.3服务器及存储备份设备3分

基本要求:、安全、适当冗余,备份及时完备

1.4终端设备1分

基本要求:满足开展数字档案接收、管理、利用等工作需要

1.5档案数字化设施、设备1分

基本要求:满足开展档案数字化工作需要

1.6音视频等其他硬件设备 1分

基本要求:满足数据采集、转换、处理等工作需要

1.7基础软件2分

基本要求:使用满足系统正常运行的正版软件: 操作系统、数据库、备份恢复、备字处理、图像查看、音视频播放、杀病毒

2系统功能12分

2.1接收3分

基本要求:满足在线、离线接收、检测不同数据类型数字档案需要

2.2管理3分

基本要求:满足对数字档案进行有序管理,辅助实体档案管理

2.3保存2分

基本要求:按照长期保存的要求,对数字档案进行分类存储、格式转换、备份

2.4利用2分

基本要求:满足局域网、政务网、因特网等环境下的不同利用需求

2.5系统管理2分

基本要求:保证系统可靠、可控运行

3档案资源52分

3.1档案资源建设44分

基本要求:目录数据、数字档案数据、准确、规范

3.1.1建立案卷级、文件级电子目录,全部纳入档案目录数据库管理

3.1.2档案著录项符合《档案著录规则》要求或相关标准

3.1.3接收数字档案符合《电子档案移交接收办法》、档案数字化标准等规定

3.1.4馆藏档案数字化满足利用、保存、抢救等业务需要,技术指标达到《纸质档案数字化技术规范》等标准要求

3.1.5通过系统接收、采集2种以上与馆藏档案相关的数字资源(电视新闻、网上信息)

3.2档案资源管理8分

基本要求:对数字档案资源进行有序管理

4保障体系14分

4.1制度制定与实施7分

基本要求:建立数字档案馆各项制度并按要求组织实施

4.2条件保障7分

基本要求:建立与数字档案馆建设运行相适应的体制机制

5服务绩效10分

5.1档案业务能力提升6分

基本要求:档案管理工作效能得到提升

5.2用户满意度4分

基本要求:数字档案馆用户满意度得到提升


《档案馆安全风险评估体系》评测分析:


一、库管安全

二、实体档案安全

三、数字档案安全

四、安全保障机制

1.馆库选址

2.馆库建筑

3.

能布局

4.设施设备

1.档案保管

2.档案流转

3.档案抢救和保护

1.系统安全

3.2数据安全

3.3档案开放和利用安全

4.1组织保障

4.2制度保障

4.3应急措施

4.4宣传培训

4.5安全保卫

周边环境

地质条件

地震防护

水文条件

竣工验收

楼面活荷载

围护结构

防火设计、建设

防水设计、建设

功能布局

档案装具

防尘、污染、有害生物设施设备

采暖通风和空气调节设施设备

消防设施设备

安防设施设备

电气设施设备

给排水设施设备

电梯设施设备

防雷设施设备

档案登记与统计

档案目录编制

档案存放状况

特藏档案存放

档案保存情况检查

档案库管理

档案接收

档案出入库

档案利用

档案销毁

档案病害状况检查

档案抢救

档案保护

机房安全

网络安全

设备安全

软件安全

运行安全

数据管理

档案信息资源保存与备份

档案数字化加工

档案开放

档案解密

涉密和未开放档案利用

开放档案利用

档案公布和编辑出版

档案安全队伍

档案安全工作职责落实

建立档案安全工作责任制

建立档案安全制度

开展安全检查

建立安全应急预案

开展应急演练

安全宣传

安全培训

内部安保工作

物业安保

档案馆五位一体概述:

2009年10月,档案局在上海召开的全国档案馆工作会议上明确提出,下一个十年要“能力把各级档案馆建设成为 五位一体的公共档案馆,”实现档案馆事业的跨越式发展。



档案馆三网建设概述:

数字档案馆业务流程——接收:


数字档案馆业务流程——管理:


数字档案馆业务流程——保存:


数字档案馆业务流程——利用:


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